報告顯示,教育部2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為(wei) 1056億(yi) 元,支出決(jue) 算為(wei) 1239億(yi) 元。決(jue) 算數大於(yu) 預算數主要原因是中央財政根據教育事業(ye) 發展需要,追加“中央高校建設*大學(學科)和特色發展引導專(zhuan) 項資金”“中央高校管理改革等績效撥款”等方麵的財政撥款。這兩(liang) 個(ge) 均屬於(yu) 教育部支出中的“高等教育”項,年初預算812億(yi) 元,支出決(jue) 算987億(yi) 元,完成年初預算的121.59%,追加資金約175億(yi) 元。
公開資料顯示,2015年國務院印發《統籌推進*大學和一流學科(簡稱“雙一流”)建設總體(ti) 方案》之後,中央財政資金陸續到位。在教育部2015年決(jue) 算報告中,“高等教育”支出同樣獲得資金追加,“統籌推進一流大學和一流學科建設經費”是原因之一。從(cong) “統籌建設經費”到“引導專(zhuan) 項資金”,“雙一流”建設的資金部署日益清晰。
人才引進經費獲追加
除“雙一流”建設,還有不少項目獲追加資金。例如,“科技條件專(zhuan) 項”年初預算6000萬(wan) 元,支出決(jue) 算7583 .63萬(wan) 元,完成年初預算的126.39%;“其他文化體(ti) 育與(yu) 傳(chuan) 媒支出”年初未申請財政撥款預算,支出決(jue) 算53.71萬(wan) 元,主要是中央財政根據事業(ye) 發展需要追加“加強重點媒體(ti) 國際傳(chuan) 播能力建設”經費。
完成年初預算比例高的是“其他科學技術支出”,年初預算7700萬(wan) 元,支出決(jue) 算57638.4萬(wan) 元,完成年初預算的748.55%,主要原因是中央財政根據事業(ye) 發展需要追加“外專(zhuan) 千人計劃”、“青年千人計劃”引進人才、“萬(wan) 人計劃”入選人才等經費。
不過,從(cong) 近三年決(jue) 算報告看,中央財政均花了大氣力在人才引進上,每年追加不少經費。2014年該項目支出決(jue) 算為(wei) 32656.36萬(wan) 元,完成年初預算的438.71%。2015年支出決(jue) 算為(wei) 62679.76萬(wan) 元,完成年初預算的842.04%。單從(cong) 決(jue) 算金額來看,去年人才引進經費比2015年有所下降。根據年初設定的績效目標,該項目自評88.78分。
中央高校基礎設施改造28億(yi) 元
根據財政預算管理要求,教育部組織對2016年度一般公共預算項目支出全麵開展績效自評。其中,一級項目60個(ge) ,二級項目4180個(ge) ,共涉及資金572.28億(yi) 元,自評覆蓋率達到100%。
教育部今年首次在中央部門決(jue) 算中增加“中央高校改善基本辦學條件專(zhuan) 項”的績效評價(jia) 結果。該專(zhuan) 項年初設定的績效目標可分解為(wei) 房屋修繕、設備購置和基礎設施改造這三方麵。從(cong) 實際完成情況看,2016年度中央高校房屋修繕麵積近541萬(wan) 平方米,驗收通過率87%,安全事故明顯減少或基本沒有事故。設備購置金額30 .9億(yi) 元,驗收通過率92%,設備購置後服務師生人次顯著增加。基礎設施改造金額28億(yi) 元,驗收通過率90%,改造後節電、節水等情況明顯提高,在優(you) 化校園整體(ti) 規劃布局、全麵提升運行保障能力方麵成效顯著。
三公經費減少108萬(wan) 元
教育部2016年度三公經費預算1846.80萬(wan) 元,支出決(jue) 算1695.63萬(wan) 元,完成預算的91.81%。一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算中,因公出國(境)費支出決(jue) 算1211.26萬(wan) 元,占71.43%;公務用車購置及運行費支出決(jue) 算135.15萬(wan) 元,占20.60%;公務接待費支出決(jue) 算349.22萬(wan) 元,占7.97%。
2016年三公經費一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算較2015年支出決(jue) 算減少108.88萬(wan) 元。其中,因公出國(境)費減少0.06萬(wan) 元,公務用車購置及運行費增加4 .38萬(wan) 元,公務接待費減少113 .2萬(wan) 元。根據決(jue) 算報告,三公經費減少主要原因是教育部認真貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約要求,采取切實措施,進一步從(cong) 嚴(yan) 控製三公經費開支。
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